ORIGOГражданство по происхождению

Гражданство Болгарии по происхождению: кто имеет право

Практика ORIGO·

Материал подготовлен юристами практики, которая ведёт дела по восстановлению гражданства ЕС по происхождению.

Материал проверен адвокатом практики — членом Коллегии адвокатов Бухареста (Baroul București) ·

Право на болгарское гражданство по происхождению есть у того, у кого хотя бы один прямой предок до третьего колена включительно — болгарин: родитель, дед или бабка, прадед или прабабка. Основание — ст. 15 Закона за българското гражданство (текст закона на сайте Министерства юстиции Болгарии). Требуется не факт национальности сам по себе, а документально выстроенная линия от предка-болгарина до заявителя. Проживание в Болгарии не нужно, отказываться от текущего гражданства не нужно.

«По происхождению», «по корням», «репатриация» — как это называется

Одну процедуру называют по-разному: гражданство по происхождению, по корням, репатриация в Болгарию. Всё это обиходные названия одного и того же — приобретения болгарского гражданства по ст. 15 ЗБГ.

Отдельной «программы репатриации» в болгарском праве не существует. Знать это стоит по практической причине: если кто-то предлагает репатриацию как отдельный ускоренный путь, речь о названии услуги, а не о норме закона.

До какого колена считается родство

Считается прямая восходящая линия, три ступени:

СтепеньКто
Перваяотец или мать
Втораядедушка или бабушка
Третьяпрадедушка или прабабушка

Достаточно одного такого предка. Не нужно, чтобы болгарами были оба родителя или вся ветвь.

Это не толкование, а прямая формулировка закона: ст. 15, ал. 2 ЗБГ требует доказать родственную связь «с поне едно лице — негов възходящ до трета степен включително, което е от български произход». А само происхождение § 2, т. 1 дополнительных положений определяет так: «лице, на което поне единият възходящ е българин» — то есть достаточно одного предка-болгарина.

Боковые ветви права не дают. Двоюродные родственники, дяди, тёти, братья и сёстры — не основание, даже если их болгарское происхождение подтверждено документами. Это самая частая причина, по которой человек считает, что право у него есть, а его нет.

Что принимают как доказательство

Закон требует официальных документов, выданных болгарскими или иностранными органами, из которых видны имена предка и его родство с заявителем (ст. 15, ал. 2 ЗБГ). Происхождение подтверждают также документы Болгарской православной церкви и решение суда. На практике это:

  • свидетельства о рождении предков с записью «болгарин» или «болгарка» в графе «национальность» — для потомков советских болгар это главный документ;
  • свидетельства о браке и смерти — когда нужно показать смену фамилии;
  • военные билеты, школьные и вузовские дипломы с указанием национальности;
  • архивные справки государственных и муниципальных архивов;
  • метрические книги православных, католических и протестантских приходов — записи XIX и первой половины XX века особенно весомы;
  • документы Болгарской православной церкви о крещении, венчании, погребении;
  • эмиграционные списки и записи переписей населения.

Документы болгарских общин и культурных организаций за рубежом основным доказательством не являются: норма о них отменена в 2021 году. Принадлежность к общине учитывается только как дополнительный довод, если дело направят в Консультативный совет.

Для потомков советских болгар работает простое правило: аутентичный первоначальный оригинал сильнее позднего повторного свидетельства. Принимают и старый советский образец, и новый, но документ, выданный в момент события, весит больше выписки, полученной в двухтысячных.

Бессарабские болгары и болгары Таврии

Многие заявители из постсоветских стран — потомки бессарабских болгар (юг Молдовы и Одесская область Украины) и болгар Приазовья (Запорожская область). Записи об их предках чаще всего лежат в архивах этих регионов.

Если в семье говорили про «болгарское село» в Бессарабии или Приазовье, с этого и начинают поиск. Право дают не семейные рассказы, а найденная запись — поэтому сначала архив, потом выводы.

Если в документах предка нет слова «болгарин»

Это распространённая ситуация, и она не закрывает право.

Советский учёт вёлся неровно: графа «национальность» заполнялась не всегда, повторные свидетельства её часто теряли, а в разные годы и в разных республиках форма записи менялась. Отсутствие слова — пробел в документе, а не отсутствие происхождения.

Что делают в таком случае: досье достраивают другими документами из списка выше — архивными справками, метрическими записями, документами церкви. Министерство правосудия при сомнениях может само направить дело в Консультативный совет при ДАБЧ за экспертным заключением. По закону совет даёт заключение в течение двух месяцев (чл. 29, ал. 6 ЗБГ); насколько удлинится всё дело, заранее сказать нельзя.

Право закрывает не отсутствие одной записи, а отсутствие доказуемой линии родства.

Удостоверение ДАБЧ больше не нужно

Раньше процедура была двухступенчатой: сначала удостоверение о болгарском происхождении в Държавна агенция за българите в чужбина, потом заявление на гражданство. С 15 марта 2021 года этот шаг упразднён — доказательные документы подаются напрямую в Министерство правосудия.

В законе это выглядит так: требование стояло в ст. 15, ал. 3 ЗБГ, и эта часть отменена редакцией ДВ бр. 21 от 2021 — в действующем тексте на её месте осталась только пометка об отмене.

Материалы, которые до сих пор описывают подачу через ДАБЧ как обязательный первый этап, устарели на пять лет. Если вам предлагают «сначала получить удостоверение», это повод задать вопрос о том, насколько актуальны остальные советы.

Чего требование не включает

Три вещи, которых люди ждут и которых в этом основании нет:

  • проживания в Болгарии — ни до подачи, ни в период ожидания, ни после получения паспорта;
  • отказа от текущего гражданства — второе гражданство Болгария допускает, это ст. 3 ЗБГ;
  • сертифицированного экзамена по болгарскому языку — заявители по происхождению его не сдают. При подаче проходит собеседование на болгарском, как правило, в дружеской форме. Достаточно знать свою биографию и историю своей болгарской линии, основные исторические даты, национальные праздники и известных исторических деятелей Болгарии — вопросы, которые несложно выучить заранее.

С чего начинать

Порядок ровно такой, и он важен: сначала найти документ на предка, потом всё остальное. Пока нет доказательства болгарского происхождения хотя бы одного предка до третьего колена, остальные шаги — переводы, апостили, запись на подачу — не имеют смысла.

Если документ есть, дальше выстраивается цепочка родства до вас: свидетельства о рождении и браке на каждом поколении, документы о смене имён. Что делать, когда дело уже подано и хочется понять, где оно, — проверка статуса дела в дирекции «Българско гражданство». Процедура целиком, от анализа документов до паспорта, — в статье как получить гражданство Болгарии: порядок и сроки.

Что именно даёт болгарский паспорт — право жить и работать в любой стране ЕС, учёба на условиях граждан, передача гражданства детям — разобрано в статье что даёт гражданство Болгарии.

Разобрать свой случай и понять, какого документа не хватает, можно на странице гражданство Болгарии по происхождению.

Частые вопросы

До какого колена считается болгарское происхождение?
До третьего включительно: родитель, дед или бабка, прадед или прабабка. Достаточно одного такого предка по прямой восходящей линии. Двоюродные родственники, дяди и тёти права на подачу по этому основанию не дают — боковые ветви не считаются.
Какой документ доказывает болгарское происхождение предка?
Официальный документ, выданный болгарским или иностранным органом, из которого видны имя предка, его болгарская национальность и родство с заявителем (ст. 15, ал. 2 ЗБГ). Для потомков советских болгар главный документ — свидетельство о рождении с записью «болгарин» или «болгарка» в графе «национальность». Работают также метрические книги приходов, архивные справки, военные билеты и дипломы с указанием национальности, документы Болгарской православной церкви, эмиграционные списки. Документы болгарских общин основным доказательством не являются — это лишь дополнительный довод.
Нужно ли удостоверение ДАБЧ о болгарском происхождении?
Нет. С 15 марта 2021 года отдельное удостоверение Държавна агенция за българите в чужбина для целей гражданства не требуется — доказательные документы подаются напрямую в Министерство правосудия. В спорных случаях министерство само может запросить экспертное заключение Консультативного совета при ДАБЧ, но это его инициатива, а не обязанность заявителя.
В свидетельстве о рождении предка нет слова «болгарин». Это конец?
Нет, но досье придётся достраивать другими документами: архивными справками, метрическими записями, документами церкви. Министерство может направить дело в Консультативный совет при ДАБЧ: по закону совет даёт заключение в течение двух месяцев (чл. 29, ал. 6 ЗБГ), а насколько удлинится всё дело, заранее сказать нельзя. Отсутствие одной записи не закрывает право — закрывает его отсутствие доказуемой линии.
Это то же, что репатриация в Болгарию?
В обиходе да: одну и ту же процедуру называют и гражданством по происхождению, и по корням, и репатриацией. Юридически это приобретение болгарского гражданства по ст. 15 Закона за българското гражданство. Отдельной «программы репатриации» в болгарском праве нет.
Нужно ли жить в Болгарии или отказываться от текущего гражданства?
Нет ни того, ни другого. Проживание в Болгарии не требуется ни до подачи, ни в период ожидания, ни после. Второе гражданство Болгария допускает — ст. 3 Закона за българското гражданство, отказываться от прежнего не нужно.